近日，国家发展改革委发布《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，自2023年5月1日起施行。 《办法》提出，信用主体依法享有信用信息修复的权利。除法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的情形外，满足相关条件的信用主体均可按要求申请信用信息修复。 信用信息修复的方式包括移出严重失信主体名单、终止公示行政处罚信息和修复其他失信信息。 移出严重失信主体名单的申请由认定单位负责受理。 认定单位应当严格按照已建立的严重失信主体名单制度规定，审核决定是否同意将信用主体移出名单。 “信用中国”网站自收到认定单位共享的移出名单之日起三个工作日内终止公示严重失信主体名单信息。 尚未建立信用信息修复制度的领域，由国家公共信用信息中心受理修复申请。国家公共信用信息中心作出决定后，在全国信用信息共享平台和“信用中国”网站更新相关信息。地方各级信用平台网站的运行机构配合国家公共信用信息中心做好信用信息修复相关工作。 信用主体申请信用信息修复应当秉持诚实守信原则，如有提供虚假材料、信用承诺严重不实或被行政机关认定为故意不履行承诺等行为，由受理申请的单位记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，与认定单位及时共享，相关信用记录在“信用中国”网站公示三年并不得提前终止公示，三年内不得在信用平台网站申请信用信息修复;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以农村信用体系建设提升乡村振兴金融支持力度、推进中小微企业信用体系建设切实解决中小微企业融资难题、打造地方征信平台参与地方诚信建设……2022年，人民银行天津分行大力推进社会信用体系建设，助力高质量发展，取得明显成效。 推动信用体系建设支持乡村振兴 加强天津市农村信用体系制度建设。为落实乡村振兴战略部署，人民银行天津分行联合天津市农委向人民银行滨海新区中支、各区县农委、金融机构下发《关于进一步加强农村信用体系建设助力乡村振兴的通知》，加强天津市涉农信用信息共享，完善涉农信用信息系统建设，建立科学评价体系，引导金融机构为信用评价良好的农业经营主体提供优质金融服务;与天津市农委、天津银保监局联动，向金融机构印发《关于建设天津市农业经营主体信贷直通车的通知》，归集农村经济集体组织、规模畜禽养殖场、水产养殖场信用信息，建立农业经营主体信息库，打造天津市农业经营主体线上融资对接平台，提高获贷成功率。 完善新型农业经营主体信用体系。人民银行天津分行按照《关于加强天津市农村信用体系建设促进农村地区信用信息信贷联动的通知》要求，持续扩大天津市新型农业经营主体信用信息收录范围。2022年，天津市中小微企业及农村信用信息系统共收录农民合作社、家庭农场、龙头企业、农业社会化服务组织等近77万条信用信息。2022年前三季度，金融机构通过查询系统为2255家新型农业经营主体提供融资19.78亿元，征信助力乡村振兴水平显著提升。 将农村信用体系建设与农村基层治理有机结合。为进一步提升农村经济主体信用意识，优化农村地区金融生态环境，探索将农村信用体系建设与乡村文明、农村基层治理有机结合，人民银行天津分行对接天津市农委，指导中国银联天津分公司和建行天津分行建立乡村文明积分管理平台，将乡村基层治理各项事务转化为数据化指标，形成以家庭为单位的电子档案;组织开展乡村治理积分制管理运用试点，探索将乡村文明积分作为金融机构核定农户贷款额度和利率的重要依据，充分调动农户参与乡村治理的积极性，形成以积分制管理为突破口的农村社会管理改革。 盘活农村经济主体动产资源，拓宽农村经济主体融资渠道。人民银行天津分行持续推动商业银行依托动产融资统一登记公示系统，拓宽涉农融资渠道服务乡村振兴。2022年，天津农商银行探索建立了“数字监控+抵押登记+保险增信”的“奶牛活体抵押贷”模式，应用动产融资统一登记公示系统，发放了天津市首笔5000万元奶牛活体抵押贷款;光大银行天津分行创新“植物新品种权”押品管理模式，采用动产融资统一登记公示系统和天津市农委系统“双质押登记”风控模式，发放天津市首笔植物新品种权质押贷款，成功为天津市某种业科技公司投放贷款100万元。此外，天津蓟州区农村信用体系试验区建设稳步推进。截至2022年末，相关金融机构为蓟州区内561户“农家乐”建立了信用档案，累计投放信用贷款4.12亿元。 推进中小微企业信用体系建设 积极指导金融机构依托“智慧小二”为“征信白户”提供信贷支持。为有效落实《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》，人民银行天津分行加大“智慧小二”推广力度。截至2022年11月末，“智慧小二”累计入驻天津市小微商户近31万户，占天津市活跃小微商户的76%;累计放贷17.39万笔、38.24亿元，户均7.57万元，全部为信用贷款;“征信白户”总体授信通过率达85%，年利率低至3.95%，累计为天津市小微商户节约各项费用4.02亿元，节约融资成本2.52亿元;服务覆盖天津市内16个行政区域，涵盖衣食住行娱等十大行业。目前，“智慧小二”服务范围由天津地区已延伸至北京、上海、石家庄、成都、济南等地。 大力引导金融机构应用天津市中小微企业及农村信用信息系统，解决相关领域中小微企业融资难题。人民银行天津分行与市工信局等政府部门沟通协调，收集市级“专精特新”中小企业、天津市国家专精特新“小巨人”企业、天津市餐饮企业、天津市住宿企业、天津市文化旅游企业等信用评价良好的11.85万家企业名单及相关信息提供至金融机构，搭建银企对接桥梁，有效解决银企信息不对称问题。2022年1月至11月，天津市金融机构对住宿餐饮、批发零售、文化旅游等领域的7.53万户企业提供金融支持2354.59亿元。 持续推进中小微企业信用体系实验区建设。人民银行滨海新区中支与天津经济技术开发区管委会签署《金融支持天津经济技术开发区区域发展合作备忘录》，建立长效合作机制，积极探索中小企业信用评价机制，搭建政银企对接平台，实现中小企业信息依法共享和应用;稳步推进滨海高新区中小微企业信用体系试验区建设，通过信用手段促进区内企业融资发展，2022年前三季度，区内企业累计获得融资207.13亿元，其中信用贷款69.13亿元。 推进地方征信平台建设 依托“津心融”平台，按照“政府引导+市场运营”的模式，大力建设天津市地方征信平台。人民银行天津分行印发《关于推广使用天津市地方征信平台的通知》，引导金融机构充分应用平台提供的征信服务，提升普惠金融的覆盖面。目前，天津市地方征信平台汇集了税务、社保、医保、政府采购等17个政府部门155项共3600万条涉企政务数据，能够充分发挥征信解决银政企信息不对称、防范风险的重要作用，实现了中小微企业非信贷信息归集共享和融资服务,解决了中小微企业融资缺乏抵押担保、信息不可得而导致风险不可控等问题，大幅提升了中小微企业融资可得性。截至2022年11月末，天津市地方征信平台入驻金融机构83家，发布金融产品328项，成功服务中小微企业1.6万家，累计授信266亿元。 推进地方政务信息公开、共享与应用。人民银行天津分行将政策文件、政策解读等在分行网站、微信公众号发布，并纳入人民政府政务服务办“津策通”板块，及时公开信息;有效落实部门间联合惩戒机制，截至目前，已将150多条基本医疗保险领域和兵役失信人员行政处罚信息纳入征信系统，实现相关信息跨部门应用。 总结诚信案例，营造诚实守信良好氛围。人民银行天津分行向天津市诚信建设领导小组报送《激发企业用信意识 用数据跑路 助力中小微企业融资发展》《持续推进金融诚信知识普及教育进入天津全市中小学》等诚信案例，支持中小供应商利用中标的政府采购项目进行融资;与市教委共同组织开展“金融与诚信”知识普及教育活动，促进天津市社会信用体系建设高质量发展有关情况。

2022年，全国公安机关深入推进打击整治养老诈骗专项行动，切实维护老年人合法权益。专项行动期间，公安机关共破案3.9万余起，打掉团伙4730余个，追赃挽损300余亿元，取得显著战果。 据悉，公安部成立专项行动领导小组，组织多警种统筹推进打击整治工作，对以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，侵害老年人财产权益的各类违法犯罪严厉打击。 全国公安机关强化线索摸排，及时发现核查处置相关线索2.1万条;全力破案攻坚，共侦破养老诈骗现案2.8万起;全国打击整治养老诈骗专项行动办公室挂牌督办的60起重大案件和公安部挂牌督办的15起重大案件全部告破;把追赃挽损作为检验专项行动成效的重要标准，全流程同步追赃，多手段支撑追赃，多部门联动追赃，对涉案资金流向一查到底，累计追赃挽损300余亿元，有力维护了人民群众合法权益。 公安部还会同最高法、最高检联合出台指导意见，规范办案要求，为有序推动专项行动提供重要保障。各地针对打击整治养老诈骗工作中发现的管理漏洞，发出公安提示函5538份，会同行业监管部门先后开展37次联合清理整顿行动，切实补齐短板、消除隐患。

执行工作是胜诉当事人实现权益的最终保障。五年来，江西各级法院充分发挥执行职能，从综合治理源头治理、社会信用体系与诚信建设、执行权力监督制约机制建设等方面着手，打出攻坚“执行难”的“组合拳”，执行工作“3+1”核心指标和关键质效指标稳居全国第一方阵。省高院执行局荣获最高法院和人社部联合表彰，分别获得2019年度江西省人民政府及时奖励三等奖、2016-2021年度争创一流工作全省法院先进集体、全省法院扫黑除恶专项斗争先进集体等荣誉称号;省高院执行局综合处荣获省第六届“人民满意的公务员集体”。 据了解，2022年全省法院33项质效管理指标中25项指标位列全国前十，特别是首次执行案件的执行完毕率、执行到位率、法定期限内结案率等关键指标全部进入全国前三，人民群众的司法获得感进一步增强。 持续推进“执行难”综合治理源头治理 解决“执行难”，必须从源头入手。安徽省先后出台一系列省级文件，将支持配合执行工作和履行生效裁判情况列为综治考核、法治考评、诚信体系建设考评和文明考评体系的重要指标;省解决执行难领导小组常态化运行，各级党委、政府将解决“执行难”工作列入重要议事日程，43家省直单位“握指成拳”，构建起“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理大格局。 据介绍，省高院持续强化与省解决执行难工作领导小组各成员单位信息互通和联动协作，与省自然资源厅、省税务局、省银保监局联合协同推进“不动产登记网上办理”等工作;与省住建厅联合建立“被执行人住房公积金”执行联动协作工作机制，有效解决被执行人住房公积金账户余额执行难题;与省公安厅、省检察院联合印发关于“办理拒不执行判决、裁定刑事案件公诉与自诉”有关问题解答，积极推广打击拒执“余江自诉”和“会昌公诉”模式，不断完善打击拒执犯罪工作长效机制。 全省法院深化综合治理执行难工作大格局，依托执行信息化建设成果，发挥执行联动、信用修复、三推送、司法救助等机制效能，探索建立符合乡村特色的执行工作模式，助力乡村治理体系和治理能力现代化，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供优质高效的司法服务和保障。 健全网络查控系统范围和功能 “执行难”难在查人找物。省高院在省级“点对点”网络查控系统基础上，经过不断完善，在全国率先上线与18家保险公司保险理财信息“点对点”的网络查询系统，截至目前已实现对银行余额、保险、户籍、车辆、宾馆、航空、工商、不动产等8大类、50余项被执行人财产和身份信息的在线查控，对被执行人主要财产形式“一网打尽”。 此外，根据最高院统一要求，全面完成全省地方性银行的“总对总”银行余额查冻扣功能、金融理财产品查冻功能建设;南昌市中院实现了“点对总”不动产网络查控建设。2020年，与省公安厅交管局联合发文，在全国率先推广公安交管部门与人民法院专网联接，全省法院可网上直接办理机动车查封和解除查封业务。 去年4月28日，赣州市中级人民法院率先与该市自然资源局签署“不动产登记+司法查控”总对总合作协议书，建立线上通道的执行联动机制，实现“不见面”查控服务，以合作凝聚合力，以行动回应民盼，以科技赋能执行，全面提高全市各级法院对涉案不动产的处置效率。 查控系统给执行工作装上了“千里眼”“顺风耳”。截至去年，该系统共为104.1万余件案件提供查询冻结服务1482.4万次，冻结资金294亿元;申请公安系统查询83.3万次，查询不动产信息30.1万次，查找车辆46.8万辆、房产10.5万套、土地856.2万平方米，有力维护了当事人的合法权益。 不断完善社会信用体系与诚信建设 “执行难”的根源之一在社会信用体系的薄弱。安徽省推进联合信用惩戒体系建设，对失信被执行人担任公职、出行、购房、投资、招投标等进行限制，形成多部门、多行业、多手段共同发力的信用惩戒体系。 2015年12月，省高院联合江西日报社、18家金融机构在全国首创“法媒银·失信被执行人曝光台”，一旦被执行人被纳入失信“黑名单”予以曝光，将被联合惩戒。 “法媒银·失信被执行人曝光台”成立以来，在全国首创人民法院、新闻媒体、银行金融机构三方通力合作、共铸诚信的新模式，成为江西社会诚信体系建设的一张亮丽名片，走向全国，创造了德法兼治、德法结合、可操作的“江西典型”，入选中央改革办改革案例选编，获得“互联网+法治建设十大典型案例”“江西十大法治事件”“全国法院十大执行案件”“全国政法智能化建设十大创新案例”等荣誉10余个。截至目前，已对30.01万名失信被执行人进行曝光，形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。 2020年8月，省高院率先在省级层面建立信用承诺和信用修复激励机制，健全完善分级分类信用惩戒体系，为江西法院系统在执行工作中分类精准适用失信被执行人名单制度提供遵循，为被执行人主动履行法律义务提供正向激励。截至目前，全省各级法院适用信用承诺和信用修复机制2800余件次，助力2100余家涉案企业复工复产。 “这些年，江西的执行工作持续保持在全国第一方阵。”省高院执行局局长邹中华介绍，2018年以来共执结案件97.91万件，执行到位金额2858.62亿元，全省法院执行质效保持高水平运行，持续排名全国前列。

在日前举行的2022年知识产权工作新闻发布会上，国家知识产权局发布的数据显示，2022年全年专利商标质押融资金额首次突破4000亿元，连续三年保持40%以上的增速，惠及企业2.6万家，其中70.5%为中小微企业。 一系列知识产权金融举措为中小微企业纾困发展带来“真金白银”。发布会上，国家知识产权局副局长胡文辉介绍，该局会同中国银行开展商标质押助力餐饮、文旅等重点行业纾困“知惠行”专项行动，组织银企对接活动数百场，参与企业近万家。深化与人保财险等保险公司的战略合作，形成22款知识产权保险产品，截至2022年年底，累计为2.8万家企业的4.6万件专利、商标、地理标志和集成电路布图设计提供了超过1100亿元的保险保障。 除政银合作持续加强外，政策措施也在不断深化。胡文辉说，该局联合银保监会等部门指导地方完善知识产权金融工作机制，其中，“健全知识产权质押融资风险分担机制和质物处置机制”被列入到国务院首批营商环境创新试点改革举措清单，并在全国范围内进行复制推广。该局还联合财政部实施专利转化专项计划，联合人民银行等部门制订金融支持创新体系工作举措，会同银保监会、发展改革委深入开展知识产权质押融资入园惠企行动，遴选了首批质押融资及保险的典型案例。 此外，国家知识产权局联合银保监会开展银行业金融机构专利权质押登记线上全流程无纸化办理的试点，将在线审查周期压缩至1个工作日。 对于知识产权金融服务的未来发展，胡文辉表示，下一步，国家知识产权局将深化部门协同和政银合作，完善政策、优化服务，不断提高知识产权金融的普惠度和惠及面，切实发挥助企纾困的作用，支持经济平稳运行和高质量发展。