15 02, 2023

日前,国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心(以下简称“市场监管总局认研中心”)开展信用管理师培养培训及人员能力验证工作,为促进技能型人才队伍培养建设,服务经济发展和产业升级需求,支撑我国信用管理领域发展提供坚实的人才支撑。 据悉,信用管理师是2021年由人力资源和社会保障部向社会公示的18个新职业之一,其职业定义是运用现代信用经济、信用管理及其相关学科的专业知识,遵循市场经济的基本原则,使用信用管理技术与方法,从事企业和消费者信用风险管理工作的专业人员,也是在企业中从事信用风险管理和征信技术工作的专业人员。信用管理师人员能力验证是指按照相关规定或标准,根据培养培训及考核验证规则,采取专业知识学习、能力素质考核、结果分析比对及验证等方式,对信用管理师的专业能力进行培养培训及验证的合格评定过程。 国家发展改革委、中国人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门(单位)于2022年11月14日研究起草了《中华人民共和国社会信用体系建设法(向社会公开征求意见稿)》,建立社会信用代码制度、信用红黑名单制度、守信联合激励和失信联合惩戒机制等,有效增强全社会诚信意识。建立健全有效管用的信用管理体系成为企业蓬勃发展、行稳致远的重要因素。人才是信用管理体系建设的关键环节,信用管理师作为信用经济可持续发展的有力支撑,是企业信用风险、提升核心竞争力的重要保障。

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14 02, 2023

对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。河北大力实施企业信用风险差异化监管,持续优化诚实守信、遵约践诺的信用环境。从省市场监管局获悉,近年来,全省实现“互联网+监管”平台、企业信用风险分类管理系统与双随机监管平台对接,2022年运用信用风险分类结果抽查企业次数占双随机抽查企业总次数的88.3%,信用风险分类结果成为随机抽查的主要参考依据。 今年,全省市场监管系统将继续深入推进企业信用风险差异化抽查,提升运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例,并对抽查中发现的违法违规行为加大信用联合惩戒力度,增强市场主体诚信守法经营意识。 全面推进信用监管,是深化“放管服”改革、促进营商环境不断改善的重要抓手。省市场监管局加快以信用为基础的新型市场监管机制建设,实施以筑基、建制、分类、融合、赋能为内容的“五步工作法”,构建市场主体全生命周期信用监管服务链。 筑基,拓展信息归集共享范围。按照“一码关联、全量归集”要求,以统一社会信用代码为牵引,梳理形成涉及市场主体的65大类基础信息、58项行政许可信息、524项行政处罚信息、80项抽查检测信息,实现目录管理、自动归集。依托国家企业信用信息公示系统(河北),归集公示全省全部791.34万户市场主体各类信息13.65亿条,形成全景多维画像,展示市场主体“全生命周期”。联通信用中国(河北),强化市场主体信用信息共享公示,促进形成政府、市场、社会和公众“多元交互共治”格局。 建制,推动信用监管持续规范。树立“公示即监管”意识,引导市场主体依法公示信息,营造诚信经营、公平竞争的市场环境。加大信用承诺制改革力度,推行容缺受理等服务措施,大幅降低企业开办成本。依法将24.93万户企业列入经营异常名录、3.34万户企业列入严重违法失信名单,推动市场监管与其他政府部门信息共享,建立“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。健全信用修复制度,依法将6.45万户企业移出经营异常名录、2131户企业移出严重违法失信企业名单,撤销11.9万条涉企行政处罚信息公示,服务市场主体发展。 分类,实现信用监管精准高效。结合河北实际,构建包括5个一级指标、25个二级指标、104个三级指标的通用型企业信用风险分类指标体系。制定企业信用风险分类管理办法,建成分类管理系统,按月将全省企业按照信用风险划分为ABCD四个等级。强化信用风险分类结果运用,实现省市县三级信用风险分类结果数据共享共用;实现监管对象分类标注支撑差异化监管;实现信用信息实时查询,提高监管精准性靶向性。 融合,推进信用监管“全链条”。融入事前监管,将经营异常名录、严重违法失信名单等信息嵌入行政审批系统,实现由常规监管向关口前移转变。融入事中监管,将信用风险分类结果导入市场监管大数据中心,对监管对象采取差异化监管措施。融入事后监管,建立市场监管部门失信联合惩戒信息数据库,推动联合惩戒措施有效实施。 赋能,提升市场监管综合能力。将信用监管拓展到食品生产、特种设备生产、药品生产、工业产品生产等八个领域,建立“通用+专业”信用风险分级管理模式。加快国家企业信用信息公示系统(河北)升级改造,构建市场主体信用档案,实现“一码识信用”。在石家庄市探索推行企业信用风险预警,对异常注册、频繁变更、投诉举报等企业主要风险点实施监测。在保定市探索拓展信用风险分类结果应用场景,主动为诚信企业在项目建设、招商引资等方面提供信用“金字招牌”。 省市场监管局相关负责人介绍,信用监管已成为提升市场监管治理能力和水平的重要手段。该局将进一步创新监管理念,让监管资源配置在重点领域、重点环节、重点对象上,提升市场监管效能,维护公平竞争秩序,降低市场交易成本,构建良好信用环境。

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14 02, 2023

为进一步推动商业银行准确识别、评估信用风险,真实反映资产质量,银保监会会同人民银行联合制定《商业银行金融资产风险分类办法》(以下简称《办法》),于2月11日正式对外发布。 据了解,信用风险是我国银行业面临的最主要风险,完善的风险分类制度是有效防控信用风险的前提和基础。据介绍,1998年,人民银行出台《贷款风险分类指导原则》,提出五级分类概念。2007年,原银监会发布《贷款风险分类指引》,进一步明确了五级分类监管要求。 《办法》将风险分类对象由贷款扩展至承担信用风险的全部金融资产,明确金融资产五级分类定义,设定零售资产和非零售资产的分类标准,提出重组资产的风险分类要求,同时要求商业银行健全风险分类治理架构等。 逾期天数和信用减值是资产质量恶化程度的重要指标。针对现行指引对逾期天数与分类等级关系的规定不够清晰的情况,办法规定,金融资产逾期后应至少归为关注类,逾期超过90天、270天应至少归为次级类、可疑类,逾期超过360天应归为损失类。 银保监会有关部门负责人表示,银保监会、人民银行借鉴国际国内良好标准,并结合我国银行业现状及监管实践,制定该办法,有利于银行业有效防范化解信用风险,提升服务实体经济水平。 据悉,《办法》将于2023年7月1日起正式施行。充分考虑对机构和市场的影响,办法设置了过渡期。商业银行自《办法》正式施行后新发生的业务,应按《办法》要求进行分类;《办法》正式施行前已发生的业务,商业银行应制订重新分类计划,于2025年12月31日前按季度有计划、分步骤对所有存量业务全部按《办法》要求重新分类。

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13 02, 2023

近年来,江苏坚决扛起习近平总书记嘱托的“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,高位推进“诚信江苏”建设。紧扣一体化和高质量,加快推进公共信用信息系统从“建得好”“管得好”转为“用得好”,助力诚信成为江苏推进社会主义现代化建设的显著优势和核心竞争力。 一、实施一体化管控,新一代平台网站更好用。江苏省公共信用信息共享平台以一体化、高质量为核心,强化信用信息资源中心、管理中心、服务中心的三大定位,实现四大功能转变:由“逐级归集、交换共享”转向“数据直达、资源共用”,由“分级处理、分散治理”转向“统一规则、源头治理” ,由“线上线下、分级管控”转向“全员线上、全面协同” ,由“试点先行、分级应用”转向“全省一体、同源应用”,成为全省统一的信用信息工作平台。 “信用江苏”网站历经两次迁移、三次升级,实现由公示导向型向服务导向型的华丽转身。在全国率先实现国家、省和市一体化公示,数据一致、服务同效、三级延伸;率先与政务服务网深度融合,多源引流、便民惠企、服务社会;率先打造信用服务机构管理系统,自主公示、精准服务、规范市场。 二、狠抓数据量质,信用服务实体经济更管用。江苏通过实施目录、标准、管理、技术、人员5大协同措施,强制度推覆盖、强技术提质量、强组织促发展,实现信息集中处理、疑问及时反馈、在线督促提升,信息总量超过112亿条,实现区域、主体全覆盖。 聚焦融资服务,以信用全面画像促进中小微企业高效融资。全力打造融资服务平台省级节点,全面承载国家、全面打通部门、全面对接机构,拓展了21类信息,累计归集“信易贷”信息6.5亿条。 三、深化场景应用,信用助企惠民更受用。江苏创新“互联网+信用”特色应用,推广40类养老、家政等“信易+”系列场景。帮决策,促投资。把信用报告嵌入省重大投资项目、科技项目、工信产业转型升级专项资金项目等部门业务系统,为全省重大项目审批决策提供有力支撑。提效率,便群众。深化信用承诺制,公积金贷款实现秒批秒贷。“信易医”服务联通卫健业务系统,实现“先诊疗后付费”,疫情期间大幅节省就诊时间。延基层,惠民生。开通392个服务网点、42台自助查询终端,累计提供国家标准化公共信用信息查询报告21万份,用于招标投标、信用评级等3200个事项。 四、创新失信治理,信用帮扶激励更享用。江苏创新应用专项治理系统,实现失信治理名单在线分发、源头治理、跟踪反馈、同步更新。分发失信记录37万条,修复约21万条。在全国率先建立“两书同达、短信提醒、两网同修”服务机制。在送达行政处罚决定书的同时,发放信用修复提醒函;为最短公示到期市场主体发送修复提醒短信,精准提示、高效服务;开展行政处罚公示信息“信用中国”网站和“国家企业信用信息公示系统”同步修复。率先建立破产重整、和解企业信用修复机制,从企业重点关注的纳税、司法执行、金融等方面分类修复,使企业更好享用信用措施,最大限度获得重生发展机会。

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13 02, 2023

日前,国家邮政局召开局长办公会,审议并原则通过国家邮政局2023年重点工作和2023年邮政快递业更贴近民生七件实事(送审稿)、《寄递服务用户个人信息安全管理规定(送审稿)》等,强调全系统全行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实好党中央、国务院决策部署,服务加快构建新发展格局,扎实做好今年各项工作,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的更大贡献。 会议强调,邮政快递领域用户个人信息保护事关国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全。修订《寄递服务用户个人信息安全管理规定》,既是贯彻落实党中央、国务院有关决策部署的实际举措,也是应对当前邮政快递领域个人信息安全面临严峻形势的必然要求。要会同有关部门依法严厉打击泄露、买卖寄递服务用户个人信息等行为,落实好邮政管理部门监管责任,督促寄递企业加强网络安全数据安全和个人信息保护工作。要认真组织抓好规定宣贯落实,健全完善企业信息安全保护责任制,积极推进有效技术手段应用,强化个人信息安全实时监测能力,严密防范和遏制重大安全风险、事件发生。

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