16 03, 2023

日前,四川省成都市举行预付式消费信用监管平台上线发布仪式。该平台由郫都区委政法委会同相关行业主管部门,引导行业协会共同打造,是四川省首个预付式消费信用监管平台。 平台由商户端、消费者端、银行端、政府端组成。商户入驻时,平台通过与国家市场监督管理总局“电子营业执照”系统对接,验证经营商户的合法性和发卡资格。消费者在充值时,与商户在线签署规范的制式合同,减少合同纠纷。充值的费用将由银行对账户余额进行动态监管。 记者登录该平台看到,已有教育培训、体育健身、餐饮等领域多家商户入驻,每个商户都有一个“可信消费码”,并展示其预付费项目价目表。记者点击某蛋糕店发现,该店的“可信消费码”为绿色,信息备案、资金监管、安全支付、标准合同、证照核验等审批项均已通过。该蛋糕店提供5种不同面额的充值卡服务,记者点击每种充值卡服务尝试付款时,均会自动确认并签署一份餐饮行业预付费服务交易合同。 成都市委政法委相关负责人介绍,商户经营数据异常时,网格员将收到预警信息,第一时间赶往现场查看并反馈。发生纠纷时,平台提供区块链存证证据,确保公正、高效地解决纠纷。 不仅消费者受益,郫都区红光街道“爱雅堂口腔”经营者古毅坦言,入驻平台能让消费者对诚信守法的机构重新建立信任,也能避免不法商家低价收费、卷款跑路,让整个行业逐渐走向规范化。 “近年来,消费行业屡屡出现商家卷款跑路现象,预付式消费监管已成为社会治理的一大痛点和难点。”四川智慧社会智能治理重点实验室主任、四川大学法学院教授王竹认为,该平台上线是一项有意义的探索。

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16 03, 2023

日前,民政部慈善事业促进和社会工作司发出关于防范“假慈善、真行骗”违法活动的提示。 民政部慈善事业促进和社会工作司指出,近期,一些短视频主播假借开展公益慈善活动之名,骗取广大网友的同情和善款,违反了《中华人民共和国慈善法》等有关法律的规定。有关网络平台要按照《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国慈善法》、《互联网信息服务管理办法》等有关规定,对涉及慈善活动的内容加大审核力度,切实防范一些主播通过造谣、炒作、制造“悲情戏”、践踏求助人尊严、侵害受益人隐私等违反法律法规、违背公序良俗的手段,蓄意制造舆论“热点”,传播不实信息的行为。 民政部慈善事业促进和社会工作司还提醒,社会公众如发现有不法分子假借慈善之名牟利、违法开展公开募捐活动的,可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的,由公安机关依法查处。

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15 03, 2023

近日,内蒙古自治区人社厅印发《关于规范人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》,采取压材料,减程序、缩时限等措施,全面推进人力资源服务许可告知承诺制,不断深化“放管服”改革成效,进一步优化营商环境,促进人力资源服务业高质量发展。 据介绍,人力资源服务许可告知承诺制是内蒙古深化“放管服”改革要求、针对人社领域部分涉企经营许可事项简政放权、优化服务的具体体现。实行告知承诺制后,办理流程从原来的“申请、受理、审核、决定”,变为现在的“承诺、形式审查、事后核查”,办结时限由原来的20日压减为当场即办,材料由原来的“一叠申请”减少为“一纸承诺”,在提高审批效率、减轻企业办事负担的同时,进一步加深了行政审批部门与申请人之间的信任链接,有效激发了市场主体创业创新活力。 

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15 03, 2023

为整治“自媒体”乱象,破解“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题,维护网上信息内容传播良好秩序。压实网站平台主体责任,督促网站平台健全账号注册、运营和关闭全流程全链条管理制度,加强账号名称信息审核、专业资质认证、信息内容审核等常态化管理。探索运用经济手段强化“自媒体”监管,遏制“自媒体”违规营利行为,实现社会效益和经济效益相统一,营造风清气正的网络环境。近日,中央网信办组织召开全国网信系统视频会议,部署开展为期两个月的“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。 据了解,此次专项行动的主要任务是聚焦社交、短视频、网络直播等类型重点平台,针对“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题,坚决打击,从严处置,营造清朗网络空间。 会议指出,近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,网信系统针对社会各界高度关注、人民群众反映强烈的网上突出问题,开展“清朗”系列专项行动,着力解决影响网络空间清朗生态的顽症痼疾,取得积极成效。但是,网上乱象仍时有发生,“自媒体”还存在许多问题,特别是一些“自媒体”造谣传谣、恶意炒作、假冒仿冒、违规营利等违法违规行为,挑动网民情绪、撕裂社会共识、污染网络生态,个别“自媒体”的恶劣行径甚至对国家安全和经济社会发展带来严重影响。要把整治“自媒体”乱象作为一项重要任务,以强烈的责任意识、务实的工作作风,抓紧抓实抓出成效。 会议强调,一是要切实提高政治站位,充分认识整治“自媒体”乱象的重要意义。是打赢网上意识形态斗争,维护国家安全和政治安全的必然要求,是营造良好经济环境,维护社会和谐稳定的迫切需要,是净化网络生态,提高人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。二是要推动网站平台积极履行主体责任,有效破解“自媒体”管理难题。要严惩造谣传谣、干扰破坏网络生态的“自媒体”,持续净化网络空间;要严打假冒仿冒的“自媒体”,切实维护人民群众知情权;要探索运用经济手段,让违规营利的“自媒体”付出应有代价。三是要切实承担属地管理责任,着力提升“自媒体”规范管理工作水平。加强组织领导,提升整治效能;加强督导检查,提升管理水平;强化统筹协调,发挥网络综合治理体系作用。 会议要求,网站平台要充分发挥信息内容管理第一责任人作用,不断创新理念思路、丰富方法手段、健全制度机制,着力解决“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题,维护网上信息内容传播良好秩序。 会议强调,要探索运用经济手段强化“自媒体”监管,对违法违规、违背公序良俗骗取网民捐赠、用户打赏,获取流量变现、广告分成等经济收益的“自媒体”,要堵住其“问题流量”和牟利途径;对借此吸粉的账号,要清除粉丝量,坚决遏制“自媒体”违规营利行为,坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一,营造风清气正的网络环境。

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14 03, 2023

记者日前从内蒙古自治区市场监管局了解到,目前全区市场监管系统开展以“深化包容审慎信用监管、护航经营主体健康成长”为主题的信用提升行动。 开展企业信用合规建设 梳理合规风险点,制定企业信用行政合规建设指引,指导企业防范法律风险,预防和避免违法行为发生。建立企业信用行政合规正向激励机制,提升经营主体主动合规能力。 开展信用培育 通过经营主体诚信教育和信用培训,提高经营主体依法诚信经营和参与信用建设意识。加强信用信息运用,为经营主体享受退税减费和金融支持等政策提供支撑。支持引导行业协会、信用协会等社会组织参与经营主体信用建设,为经营主体提供各类信用服务。 探索实行“包容期”管理 对新设立的经营主体给予2-3年包容期,在包容期内以行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式为主,只要不触及安全底线,可以依法从轻或不予行政处罚,积极引导和督促企业诚信守法经营。 推行事前失信警示提醒 在年报、信用惩戒、清理长期停业未经营企业等环节,采用电话告知、信函提示、上门走访等方式,对信用风险较高的经营主体进行警示提醒,将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸。 建立完善信用承诺制度 完善公示系统功能,支持经营主体就产品或服务质量、文明诚信经营、遵守国家廉政法规等事项主动向社会公示。将守诺情况核查、不实承诺处理、失信惩戒、信用修复、守信激励等信息记入企业名下,形成闭环管理体系。 建立信用惩戒容错机制 设立经营异常名录列入“缓冲带”,对无主观故意,未造成不良影响和后果的可不列入经营异常名录。 规范日常行政检查行为 严格按照随机抽查事项清单,除直接涉及公共安全和人身财产安全等特殊行业、重点领域外,对经营主体实施检查,必须采取“双随机、一公开”监管抽查方式,规范日常检查、专项检查行为,无法定事由不得随意开展检查。 探索实施柔性监管 在登记事项监管、年报和信息公示等环节,对信用风险低的企业优先采用非现场监管、触发式监管等柔性监管方式,做到“有事必查、无事不扰”,减少对企业正常生产经营活动的干扰。 优化信用修复服务 建立分工明确,职责清晰的信用修复工作机制,统一规范信用修复流程、提交材料、办理时限,提升信用修复“网上办”便利度和办结率,加强信用修复指导,探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式。 建立经营主体生存状况跟踪评估机制 建立经营主体生存状况跟踪评估机制,根据经营主体类型、行业分类、存续时间开展不同类型经营主体活跃度分析评估,分析经营主体生存状况和活跃度,评估政策实施效果。

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