13 05, 2021

“信用修复后,我的生活重新步入正轨,接下来我将信守承诺,积极履行还款义务。”被执行人苏某向法官诚恳地说道。 因贷款还款逾期,苏某曾被银行一纸诉状告到江西南昌东湖区人民法院。强制执行过程中,法院未发现苏某有可供执行的财产,于是将其列入失信被执行人名单,导致苏某在工作晋升、出差等多方面受到诸多限制。 得知江西高院出台了失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施意见,苏某主动联系东湖法院,承诺配合法院执行,提交了信用修复申请。鉴于苏某态度积极诚恳,法院在与银行沟通后,决定暂停对苏某适用信用惩戒,解除了苏某的失信被执行人名单,助力其“造血再生”。这起2020年9月完成的信用修复案件,成为东湖法院首例信用修复案例。 纳入失信“黑名单”、限制高消费、司法拘留乃至追究刑事责任,近年来人民法院持续推进失信联合惩戒,让失信被执行人“一处失信、处处受限”。最高人民法院执行局有关负责人介绍:“截至2020年年底,有751万人次迫于惩戒压力自动履行了生效法律文书确定的义务,失信被执行人名单制度已成为信用中国建设的一大亮点。” 与此同时,人民法院采取一系列措施,畅通信用惩戒救济渠道,探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度,推进失信信用惩戒向精准化、精细化发展,及时回应社会关切,促进经济社会发展。 2019年6月,最高人民法院印发意见,要求细化信用惩戒分级机制,根据比例原则对不同程度的失信行为采取相应力度的惩戒措施;畅通信用惩戒救济渠道,对于错误纳入、未及时屏蔽、公布信息不准等问题及时予以纠正;结合执行工作实际,探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度。随后,浙江、江苏、广东、江西、宁夏、黑龙江等多地法院陆续出台措施,推进守信激励和信用修复工作深入开展。 2019年12月,最高人民法院出台《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》,要求各地法院依法严格采取失信名单和限制消费措施,既不能随意扩大也不能违背法定程序适用。 “也就是说,人民法院适用这两项措施时应该坚持‘严格依法、审慎适用’的原则,避免因扩大适用、随意适用对当事人合法权益造成损害。”最高人民法院执行局有关负责人指出。同时,意见明确各地法院可以根据案件具体情况,对于决定纳入失信名单或者采取限制消费措施的被执行人,可以给予其一至三个月的宽限期。在宽限期内,暂不发布其失信或者限制消费信息;期限届满,被执行人仍未履行生效法律文书确定义务的,再发布其信息并采取相应惩戒措施。 2020年,一场突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会生活带来巨大冲击。最高人民法院进一步完善失信名单和限制消费制度,要求各地法院精准采取失信惩戒和限制消费措施,将信用惩戒的着力点聚焦到打击少数规避执行、抗拒执行等违法失信行为上来。明确对疫情防控重点企业、受疫情影响较大、暂时经营困难的企业尤其是中小微企业,依法审慎采取惩戒措施,给予宽限期,及时采取信用修复措施,给企业一个喘息的机会,助力企业复工复产。 2021年3月,“两高一部”会同证监会就如何冻结质押股票、上市公司如何准确披露股票被冻结情况、质权人如何申请自行变价等问题作了明确具体的规定,推动人民法院和协助机关更好把握适用质押股票新型冻结方式。 “意见的出台,为减少执行工作对上市公司的不利影响,释放冻结财产的经济效能,维护和保障证券市场健康有序发展作出了积极贡献。”最高人民法院执行局有关负责人表示。

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12 05, 2021

据教育部网站消息,教育部5月8日会同有关部门召开全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议,全面动员和部署做好2021年高考工作。教育部部长陈宝生指出,坚决防范考试舞弊行为。要严厉打击“助考”犯罪活动,严厉打击考试作弊行为,深入开展诚信考试教育。 教育部党组书记、部长陈宝生强调,要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧密围绕建设高质量教育体系目标,着力提升高校考试招生治理能力和治理水平,统筹做好考试招生和常态化疫情防控工作,全力以赴实现“平安高考”。 一是从严管理,统筹做好考试组织工作。要严守试题试卷安全生命线,全面加强考务管理,严格落实疫情防控要求,严格规范评卷工作。 二是从严打击,坚决防范考试舞弊行为。要严厉打击“助考”犯罪活动,严厉打击考试作弊行为,深入开展诚信考试教育。 三是从严实施,全力打赢高考改革攻坚战。要全力保障河北等八省市新高考首考平稳落地,持续深化前两批改革试点,扎实做好强基计划等专项改革任务。 四是从严治理,着力促进高考招生公平公正。要严格考生资格审核,坚决打击和治理“高考移民”等违规行为,严格执行招生政策,采取切实有效措施严防冒名顶替上大学。 五是从严保障,全面做好考试招生服务工作。要加强考生综合服务保障,为残疾人等特殊困难群体平等参加高考提供合理便利。加强考生志愿填报指导,及时做好政策发布、解读等工作。 陈宝生要求,要强化监督检查,加大违规查处力度,对考试招生违规违纪行为坚持发现一起,查处一起,零容忍,全力维护考试招生公平公正。 公安部党委委员、副部长林锐出席会议并指出,要坚持从严防控,全面排查整治安全隐患和治安乱点,坚决维护考点周边良好秩序。要重拳严打整治,针对兜售作弊器材、买卖试题答案、组织考试作弊、替考代考等涉考违法犯罪开展重点专项整治,全力营造公平公正考试环境。要密切协作联动,强化联动部署、联合督查、联动处置,形成高考安保强大合力,确保高考安全顺利举行。

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12 05, 2021

近日,财政部、工业和信息化部联合印发《关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策的通知》(以下简称《通知》),运用“中小企业信用担保业务信息审核系统”对业务数据信息进行逐级审核,引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模,降低小微企业融资担保成本,着力缓解小微企业融资难融资贵问题。 《通知》明确,2021年~2023年,中央财政继续通过中小企业发展专项资金,采用奖补结合的方式,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的省份(包括省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团)进行奖补。奖补资金总额结合专项资金年度预算规模确定,具体结合各省份上一年度全省新增小微企业年化担保额、小微企业年化担保费率等因素切块下达。 对于信息填报与审核,《通知》指出,奖补资金切块测算的基础数据信息来源于工业和信息化部“中小企业信用担保业务信息报送系统”,以符合条件的相关数据信息作为测算依据。各省级中小企业主管部门应组织本地区融资担保机构及时全面填报小微企业融资担保业务相关数据信息,并按照融资担保机构注册所在地,组织县(区)、市(州)级管理部门对照本通知有关政策适用要求,在“中小企业信用担保业务信息审核系统”对业务数据信息进行逐级审核。地方各级中小企业主管部门要商同级财政部门,采取有效措施加强数据信息审核,可根据实际工作开展抽查、第三方审计、金融机构对账等。 需要注意的是,《通知》所指的小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业,不包括房地产业、金融业和投资与资产管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。 此外,得到奖补资金支持的省份要充分发挥奖补资金的激励作用,因地制宜,通过直接补助、绩效奖励等方式,促进融资担保机构(含再担保机构)扩大小微企业融资担保业务特别是单户贷款1000万元及以下的担保、首贷担保和中长期贷款担保业务规模,降低小微企业融资担保费率。同时,鼓励地方引导融资担保机构积极拓展创新型小微企业担保业务。得到奖补资金的省份应注重加强部门统筹协调和政策联动,推动小微企业融资担保降费奖补政策与中央财政其他资金支持政策形成互补和合力,但不得对同一主体同一支持方向重复安排中央财政资金。

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11 05, 2021

近日,国家税务总局公布8起虚开发票违法典型案例,对“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等“三假”行为进行公开曝光。对损害国家利益的税收违法犯罪个人或团伙,以零容忍态度“露头就打”。 诚信激励,失信惩戒!近年来,国家税务总局认真贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,建立健全了纳税信用管理制度,搭建了“全环节”纳税信用制度框架体系,落实信用联合激励惩戒,加强部门合作和信用信息共享,努力推动税收诚信与国家治理现代化全面接轨。 健全完善信用制度体系 国家税务总局按照国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》的部署要求,相继印发了《纳税信用管理办法》《纳税信用评价指标和评价方式》《关于纳税信用修复有关事项的公告》等一系列纳税信用规范性文件,形成了涵盖信息采集、级别评价、结果应用、异议处理、信用修复等“全环节”的纳税信用制度框架体系,逐步推进纳税信用静态评价向动态管理过渡。 近年来,税务部门积极推进信用体系建设,持续完善信用管理机制,使守信企业在税收管理、出口退税、融资授信等领域享受更多的优先和便利,引导企业诚信经营,也让诚信经营的企业和纳税人有更多的获得感。 “得益于A级纳税人的身份,我们企业面临的营商环境有了明显改善,公司2个工作日内就完成增量留抵退税,退税速度仿佛按下了‘加速键’,退税款及时到位,极大缓解了我们的资金流通压力。”福建建新花卉产业园有限公司财务总监谢腾飞说。近日,该公司还凭借着A级纳税人的身份,享受到了增值税增量留抵退税的政策优惠,获得了312万余元的税额退还。 按照相关规定,符合条件的纳税信用A级、B级纳税人可以享受增值税增量留抵退税。不少企业凭借这一政策,获得了更充足的资金流,缓解了资金压力。 福州城开置业有限公司为2019年度A级纳税人,琅岐税务局通过监控平台发现该企业可能符合增量留抵退税条件,在对企业条件进一步核实后,主动通知该企业通过电子税务局申请增值税增量留抵退税。最终,在多部门的通力配合下,仅2个工作日,该企业就收到了1323万元的退税,很大程度上缓解了资金压力。 信用修复引导诚信纳税 “A级纳税人失而复得让我们更加珍惜自己的纳税信用了!”福建福特科光电股份有限公司办税员檀慧婷说。  福建福特科光电股份有限公司因税收申报问题在纳税信用上被扣了分,2019年度纳税信用评为B级。在了解情况后,闽侯县税务局针对该公司情况进行了专项税收辅导,纳税人及时修正了错误,通过纳税信用修复后再次成为A级纳税人。  “如果是B级纳税人的话,我们没办法一次性领取3个月增值税发票,普通发票不能按需领用,也享受不到A级纳税人相关的联合激励举措。”檀慧婷对纳税信用的重要性感触颇深。 为鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识,主动纠正纳税失信行为,税务部门从2020年开始实施纳税信用修复机制。纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的,可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复。作为失信主体的自我纠错机制,纳税信用修复有效引导市场主体及时纠正自身轻微涉税违规行为,提高自身信用水平,强化信用意识。 记者从税务总局了解到,在2020年纳税信用评价中,有700多万户企业实现了纳税信用修复,其中近70万户企业修复后实现了纳税信用级别提升,近6万户企业得益于信用修复机制纳税信用级别提升至A级。 深化纳税信用级别应用 税务部门内部基于纳税信用评价结果的分级分类管理和服务措施已涵盖宣传辅导、发票领用、出口退税、纳税评估、日常监管等方面。依托金税三期系统,税务部门实现纳税信用评价结果与业务办理的自动关联。部分税收政策,如增值税新增留抵税额退税、资源综合利用增值税即征即退税等适用条件中明确了纳税信用级别要求。 成立于2012年的优刻得科技股份有限公司,用了九年时间,从一个只有十来个人的小团队,发展成为中国第一家公有云科创板上市公司。看似一路高歌猛进,其背后经历了不少坎坷。而在此过程中,税务部门的支持始终相伴。依托“税立方”这一特色纳税服务品牌,上海杨浦区税务局提供一系列服务举措,点对点上门服务,确保企业对政策应知尽知、优惠应享尽享。 从2017年到2019年,优刻得连续三年纳税信用级别被评为A级。从2017到2018年,优刻得共计享受研发费用加计扣除金额上亿元;2018年国家出台增值税留抵退税新政后,优刻得拿到新政“红包”6900余万元;2020年,优刻得又有相关的增值税留抵退税符合退税申请条件,“从申请到款项由国库退入企业账户,只用了两周时间,3000多万元的留抵退税款就打入了公司账户,对疫情后公司复工复产真是一场及时雨。”优刻得财务中心总监周波感叹道。 企业除了享受“真金白银”的税收优惠政策,上海市杨浦区税务部门每年对纳税人的纳税信用信息开展采集、级别评价和确定发布,然后通过联合银行、外汇等部门进行资源整合,为合规经营发展的双创企业提供信用支持,正向提高双创企业实际惠及面。纳税A级信用,也为优刻得办理投标、银行贷款等事项提供了信誉保障。 参与社会信用体系建设 税务部门积极参与社会信用体系建设,按要求定期向全国信用信息平台共享A级纳税人名单和重大税收违法失信案件信息;率先与29个社会信用体系建设部际联席会议成员单位签署了《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,推出涵盖税收服务、投资、金融、贸易、环保等18个领域的41项守信联合激励措施;与34个部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》,实施28项联合惩戒措施。 “400万元的信用贷款,为我们有效解决了融资难题,为企业的后续发展铺平了道路,也更加坚定了我们打造全国最好汽车轮毂的信心。”谈及银税贷的实惠,河南驻马店市新创业管桩附件有限公司总经理林容说。据了解,与许多企业一样,疫情发生后,企业正常生产经营受到较大冲击,面临较大的资金压力。作为纳税信用A级纳税人,得知税务部门与商业银行签订了“税银服务战略合作协议”,可为信用等级良好的纳税人提供信用贷款,企业财务负责人主动找到了税务部门,最终顺利从银行获得了400万元的信用贷款,解决了资金周转的燃眉之急。 对失信违法者的严厉打击就是对守法者的最好保护。自2018年8月以来,税务总局联合公安部、海关总署、人民银行组织开展打击虚开骗税违法犯罪专项行动,严厉打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等违法犯罪行为,有力保障了国家税收安全。同时,依托税收大数据开展差异化管理,持续推进税收违法“黑名单”制度,严格落实惩戒措施。 记者了解到,截至今年2月底,专项行动累计查处“三假”企业36万户,挽回税款损失875亿元,挽回出口退税损失292亿元;同时配合公安机关对2万余名犯罪嫌疑人采取强制措施,另有4863名犯罪嫌疑人在专项行动的震慑下主动投案自首。

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11 05, 2021

住房和城乡建设部近日发出通知,要求巩固深化全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,进一步加强城市管理执法队伍建设,全面提升城市管理执法和服务水平。 通知要求,各地要全面清理和优化执法事项,凡是没有法律法规规章依据的执法事项一律取消。健全权责清单制度,依法动态调整并及时向社会公布城市管理执法权力和责任清单,公开职能职责、执法依据、处罚标准、执法程序、监督途径和追责机制。 同时,各地要认真落实《城市管理执法行为规范》,规范执法资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。市、县城市管理执法部门要制定行政处罚自由裁量权基准,统一执法文书格式文本。 要加强现场执法管理,严禁随意采取强制执法措施,杜绝粗暴执法、过激执法,让执法既有力度,又有温度。规范执法信息公开,提高执法透明度和公信力。 要改进执法方式,全面实施“721工作法”,即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。加强城市管理执法领域信用监管,建立守信激励和失信惩戒机制。 在提升服务质量方面,通知要求拓宽与群众交流渠道,通过微信公众号、市民服务热线、开展“城管体验日”活动等多种方式,及时了解群众对城市管理执法工作的意见建议。建立城管进社区工作机制,依托城市运行管理服务平台,促进城市管理服务下沉。

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