2022年1月14日,国家公共信用信息中心作为课题负责单位,组织召开国家自然科学基金重大研究计划集成项目《大数据情境下的国家级信用平台及金融信用创新应用研究》(项目批准号:92146005)启动会,这是国家发展改革委直属单位承担的首个国家自然科学基金委管理科学部重大研究计划项目。本项目旨在研究基于信用大数据支持社会治理与管理决策,全面提升面向金融领域的信用创新示范应用成效,对于我国全面推进金融创新,加强实体经济服务和金融风险防范具有重要的理论参考价值和实践指导意义。项目负责人周民同志介绍了项目准备情况,与会专家充分认同项目的研究意义,就项目研究成果形式进行研讨并提出宝贵建议。下一步,中心将以国家自然科学基金委支持项目为契机,做好社会信用体系建设重要问题研究,更好服务和支撑委中心工作。 启动会后,国家自然科学基金委员会管理科学部相关同志就面向国家重大需求,凝练科学问题、完善项目部署和管理机制,并聚焦“产业数字化、数字产业化”等问题进行调研座谈,旨在研究推动基础研究、应用研究和产业转化融合,提升国家相关学科建设水平。
日前,人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。会上表示,为加强社会保险基金行政监督,保障社会保险基金安全,人力资源社会保障部制定发布《社会保险基金行政监督办法》(以下简称《办法》),自2022年3月18日起施行。《办法》提出,要形成监管合力,强化监督查处,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为。 关于社会保险基金行政监督工作机制,《办法》明确,要汇聚监督合力,构建以各级人力资源社会保障行政部门为主体,公安、司法行政、财政等部门协同配合,社会各方积极参与的监督体系。 针对社会保险基金行政监督职责范围,《办法》从检查、受理举报、查处案件、法制宣传等角度拓展了监督范围。针对社会保险经办机构列举执行社保基金收支、管理政策、实施内部控制等监督事项。界定社会保险服务机构的具体范围,针对社会保险服务机构列举遵守政策、基金管理使用等监督事项。针对影响社会保险基金收支、管理的重要事项,将提前退休审批、工伤认定以及劳动能力鉴定等重要事项纳入监督范围。 在细化违法情形、明确法律责任方面,《办法》明确了社会保险经办机构及其工作人员违规经办管理、侵害社保基金等违法行为的法律责任。明确了违规工伤认定、提前退休及劳动能力鉴定的法律责任。细化社会保险法关于欺诈骗保规定的情形,明确社保服务机构、用人单位、个人欺诈骗保违法行为的法律责任。为规范依法履职尽责,规定人力资源社会保障行政部门负责人及社会保险基金监督工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的法律责任,明确违反要情报告制度的法律责任。为保护个人信息等数据安全,明确了危害数据安全的法律责任。 据人力资源社会保障部社会保险基金监管局局长汤晓莉介绍,下一步,在加强基金监督管理方面,人力资源社会保障部将加大力度做好以下工作:一是指导各地抓好《办法》的贯彻落实,强化监督查处,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为;二是深入实施“社保基金管理提升年”行动,开展全险种社保基金专项检查,强化人防、制防、技防和群防“四防”协同,发现一起、查处一起,努力守护好社保基金安全;三是持续推进建章立制,研究出台社保基金监督相关规定,不断完善社会保险基金监督制度体系。
近年来,昆明市市场监督管理局全面深化“放管服”改革,实施涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,持续推进市场监管领域行政审批告知承诺制改革,营造一流、宽松、便捷的市场准入环境,提升市场主体满意度。 压缩事项办理时限。申请人办证速度更快了,为企业经营节省了时间成本。如食品相关产品、化肥的工业产品许可证的法定办理时限是60个工作日,推行告知承诺制后当场做出行政许可。 缩减事项审批环节。许可程序由原来的受理、现场核查或专家评审、审核、发证4个环节缩减为受理、审核、发证3个环节,使企业能快速开展经营活动。 提高经营者诚信经营意识。实施经营许可承诺制改革,是全面深化放管服改革的一项尝试,是服务企业发展的一项举措,既有利于进一步落实市场主体责任,培育自觉诚信经营的意识,增强守法经营自律意识,又有利于推进社会信用体系建设。 破解“以批代管”问题。昆明市市场监管局推行信用审批打造“承诺即入”新模式是提升群众获得感、满意度,进一步优化营商环境、激发市场活力的“助推器”。为了确保监管到位和创新落实,昆明市市场监管局实行宽进与严管同时发力,对通过告知承诺取得许可的市场主体加强事中事后监管和信用监管。从事前的直接把关转变为事前的间接把关,通过事中事后监管,督促申请人兑现承诺,行政执法资源从事前审批环节转移至事中事后监管环节,进一步堵塞监管漏洞,极大提高了监管效能,强化“承诺后监管”,推动告知承诺闭环管理建设。 2021年,全市市场监管系统按告知承诺方式发出《食品经营许可证》34522件、《医疗器械经营许可证》2305件、《药品经营许可证》1554件、《重要工业产品许可证》45件、检验检测机构资质认定33件;中国(云南)自贸试验区昆明片区按告知承诺制发出《食品经营许可证》7608件(其中:销售类食品经营许可4658件、餐饮服务类食品经营许可2950件);《食品生产许可证》(低风险食品)70件,直营连锁经营企业总部通过承诺制评审2家。 下一步,昆明市市场监管局将在持续优化营商环境上不断发力,着力解决企业、群众办事的痛点、堵点、难点问题,扎实推进告知承诺制等改革措施,在实现既准入又准营上不断扩大“场景图”,着力培育和激发市场主体活力,助推昆明市经济高质量发展。
“原本至少需要4个工作日才能完成的办证流程,通过告知承诺制方式,当天即可完成。”合肥市城乡建设局近日以告知承诺制方式对“董大水库水源地保护区三十岗集镇三期复建点项目”发出绿色建筑方案审查意见书。这也意味着,该项目很快能开工建设,老百姓也能更快地住进新居。 据介绍,为积极贯彻落实《合肥市加大稳企增效力度实现良好开局若干政策》,合肥市城乡建设局对申报的重点项目实行告知承诺制审批,第一时间将审批意见发放至企业,助企实现“开门红”。“这次共发放3份告知承诺制绿色建筑方案审查意见书,受益企业3家,总建筑面积57.1万平方米。”据合肥市城乡建设局的相关负责人介绍,通过实行告知承诺制,不但让企业提前领证,而且还大大缩减了审批办结的时间,加速了工程项目的建设进度。以“董大水库水源地保护区三十岗集镇三期复建点项目”为例,如果在各种材料齐全的情况下,至少需要4个工作日才能完成的办证流程。在实行告知承诺制之后,当天即可完成。 与此同时,告知承诺制也改变了原先的重事前审查变为重事中事后监管,形成了宽进严管、相互监督、相互制约的管理模式。企业告知承诺获得方案审批意见后,合肥市城乡建设局将加强事中事后监管,督促申请人按照承诺要求限期补齐所缺资料,确保绿色建筑方案审查意见落到实处。 为鼓励建筑企业尽快开工复产,合肥市城乡建设局将对3月底前计划开工的重点项目,施工许可证发放、绿色建筑方案审查等实行告知承诺制,容缺办理。对2月15日(含)前建筑工地用工量达到节前正常水平并且正常施工的在建项目,或者一季度建筑业产值、增幅靠前的50家合肥市建筑业企业(含在合肥市设立全资子公司的外地建筑业企业),合肥市政府予以通报表扬并给予信用加分。
1月,新疆“银税互动”贷款授信11.52亿元,较去年同期增长80%,为小微企业送上了融资“及时雨”。 这一亮眼成绩单,是在去年“银税互动”贷款授信大幅增长的基础上取得的。2021年,自治区税务局联合银保监部门,共同推动“银税互动”合作不断深化,全年“银税互动”贷款授信大幅增长,共计授信8.6万户次、173.5亿元,超过前6年“银税互动”贷款授信总和,约占全区小微企业信用贷款授信总额的40%。 乌鲁木齐市网信通讯有限公司自2020年以来纳税信用等级均为A级。“今年1月,公司凭借良好的纳税信用记录,获得了117万元的信用贷款,解决了公司的融资难题。而且足不出户就能在网上填写贷款申请,3个工作日就到账,特别方便。”公司负责人许新华告诉记者。 自治区税务局纳税服务处副处长徐小彬介绍,考虑到小微企业抵押担保能力不强、融资需求零散的实际问题,自治区税务局、银保监局和银行间依托“银税互动”大数据智能平台,在依法合规和企业授权情况下,高效传递纳税信用信息,实现“银税互动”贷款申请、审批、授信、放贷全部指尖“一站式”办理,进一步提高了服务效率。 据悉,自2015年开展“银税互动”贷款业务以来,新疆税务部门持续加强与银保监部门协调,先后与28家银行签订合作协议,定制推出“云税贷”“纳税E贷”等40余种专属信贷产品,以更细分的授信额度、更多元的融资渠道,给予小微企业充足选择空间。 随着受惠企业由纳税信用A级拓展至B级和M级,合作方式从线下延伸到线上,“银税互动”贷款普惠作用日益显现,实现了覆盖面和便捷度双提升,有效缓解了小微企业融资难融资贵问题。