2021年12月，国务院办公厅印发《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》。在国家发展改革委、银保监会指导下，国家公共信用信息中心认真贯彻落实国务院文件精神，扎实推进全国一体化融资信用服务平台网络建设，信用信息共享服务中小微企业融资质效显著提升，地方各级融资信用服务平台也逐步呈现“百花齐放”格局，在加强信息整合、创新服务方式、助力解决中小微企业融资难题等方面涌现了不少优秀案例。现将部分典型案例分批发布，供各地参考借鉴。 上海：多维数据增信赋能 平台抗疫助企纾困显实效 注册于金山卫镇的上海强丰实业有限公司(以下简称“强丰”)主营果蔬种植，食用农产品销售等。疫情防控严峻形势下，强丰参与了生活物资保障工作，与政府签订了20多万份的保供物资采购合同，导致日常运作资金需求量大幅增加，出现了千万级的流动资金短缺。3月26日，强丰通过上海信易贷综合服务平台“同心抗疫 一起守沪”抗疫专区，选择上海农商银行中小微企业“战疫直通车”的“商e贷”产品，线上扫码提交了融资担保需求。由于时间紧迫，上海信易贷综合服务平台联合受理行上海农商银行分支机构金山支行、区财政局启动了疫情期间信贷绿色通道，对强丰信用状况精准“画像”，显示其信用良好、经营状况向好。农商行金山支行3月28日即线上讨论，于4月2日发放了1000万元贷款，满足企业疫情期间资金需求，助力企业稳产保供。 上海“信易贷”平台立足“信用、公益、便捷、安全”的基本定位，利用多层级多维度公共信用信息增信赋能，双向对接金融机构和信贷主体，助力解决中小微企业融资难、贵、少、缓问题，并形成一系列创新服务探索。 一是探索了多元汇聚、联接融合的数据共享机制。统筹集成国家平台数据、兄弟省市共享数据、本市工商登记、税务行政处罚、法院判决、限制高消费令、失信被执行人等8千余项信用数据、各区和园区及第三方的特色数据。积极探索跨区域数据，以及公共信用数据和社会数据的联接，形成范围广泛、维度丰富并不断扩充的信用信息“数据池”，支撑中小微企业增信赋能，满足企业信用综合评价、金融机构风控建模等业务需求。 二是探索了供需对接、信用赋能的融资生态体系。搭建多样、普惠、便利的信贷产品池。优选上线719款信贷产品，涵盖企业经营、个人经营、消费和涉农等多个类型，支持抵押、质押、保证、无担保等多种方式，方便用户自主搜索、筛选、排序，可实现“一键授信、一键放款”。目前，纯信用、纯线上、秒批秒贷等特色产品占比近60%;平均放款耗时不超过3天，平均利率低于5%，贷款额度最高可达3000万，最长期限可至20年。同时，还搭建了中介服务模块，提供政府政策和第三方机构服务展示渠道，形成政、银、企、信、担多方互动的良好生态。 三是探索了安全可控、服务创新的系统支撑方式。引入隐私计算等技术，建立“数据模型实验室”，建设指标库、样本库、模型库、算法库，有力支撑金融机构配置和验证模型参数，极大压缩了贷款产品开发的成本和周期。目前已有23家银行通过实验室训练模型1800多次，支持创新产品超30个，显著提高银行整体信贷风控水平。 大连：探索公共信用数据和金融数据融合赋能企业发展“新路径” “过去申请贷款都是填完一张张报表后等待层层审批，现在利用‘工信e贷’，通过二维码扫描当时就可知道企业授信额度，然后通过手机银行申请，从申请到放款不到5个工作日，‘工信e贷’真是及时雨!”大连市柏盛源科技有限公司财务主管付万言说道。 该企业是一家专注于轴承振动分析及智能算法的高新技术企业，也是辽宁省雏鹰企业。因研发费用投入大，盈利回款慢，企业面临经营资金短缺，急需融资支持。今年3月，该企业法人通过大连市“信易贷”平台了解到，“工信e贷”产品是基于企业多维度信用数据和多年诚信经营表现的线上信用类贷款产品，具有主动授信、一键知信、线上操作、用券降息的特点，通过平台扫码进行额度测试并提交了融资申请。工商银行接收到客户申请后，第一时间与客户取得联系并详细了解需求情况，同时开辟绿色通道，以非接触远程服务方式与客户进行线上对接，向企业发放138万元信用贷款，解决了企业营运资金难题。 大连市在创新推进“信易贷”工作，以信用数据赋能企业发展方面取得重要突破，得益于扎实的数据基础、先进的平台技术、创新的工作模式。 一是强抓信用信息归集共享应用。公共信用信息实行目录式管理，已覆盖至全市52个部门11750项信用信息，包括五险一金、水电气、物流快递、合同履约、社会舆情等信息，基本实现全域全覆盖。科学运用“数据安全屋”“同态加密”等技术，对信用信息进行脱敏和加密处理，运用联邦学习模式开展基于公共信用信息和金融信息的联合建模，推动实现了跨领域信息“可用不可见”的安全应用。反复开展信用评价模型测试和训练，打磨更加合理的评价计算方法，并结合传统信贷业务规则，确定为企业授信的全新策略。 二是全面优化信贷服务模式。通过主动为企业授信解决“融资难”问题，企业无需抵押担保、无需提交材料即可凭模型估算授信金额，获得预授信额度的企业提交申请即可获得贷款，目前推出的“工信e贷”产品为全市中小微企业预授信总额达110亿元左右;通过建立便捷申贷流程解决“融资慢”问题，依托“信易贷”平台，将政银联合建模的测算功能嵌入到银行手机APP，为企业提供在线测额、在线申贷、在线获贷的全流程线上服务，线上申贷最快24小时内到账;通过深化信用数据应用解决“融资贵”问题，在大连市“信易贷”平台内推出市场化“数字信用券”，为信用良好的企业提供贷款贴息服务，企业凭券可在“工信e贷”产品中享受降息20BP优惠，年利率最低可达3.7%。 三是加强多维监管。在贷前，建立非公开信息授权共享的工作机制，在大连市“信易贷”平台政府端监测金融机构在开展信贷业务中是否合法合规地使用信用信息，保障企业信息安全。在贷后，监测获贷企业公共信用异动情况，为金融机构进行风险预警，提示加强风控管理，进一步完善信用监管机制，形成信用监管和信用服务闭环。 青岛：以“全景画像”为企业融资增信赋能 近年来，青岛市聚焦银企信息不对称带来的中小微企业融资难问题，创新搭建“信易贷”平台，以信用信息为核心，从政府端、数据端、需求端和银行端发力，形成了“企业提需求、政府出政策、部门推名单、平台增信用、银行放贷款、多方担风险”的全链条融资服务体系，针对疫情影响，还上线“抗疫专区”，助企融资成效显著。截至2022年7月底，平台累计助力10000余家企业获得融资超900亿元。 青岛“信易贷”平台归集了80余类涉企信用信息，全面、客观地构成一整套“企业生命体征指标”，以“全景画像”为企业融资增信赋能，助力金融机构全流程风险把控，有效缓解了“企业融资难、银行放贷难”两难困境。 今年3月，辖区一家主营婴幼儿食品的企业-青岛明月海祥营养食品有限公司因订单增多，亟需1000万元的资金。由于成立时间不久(2019年)，厂房又是租赁的，无法提供抵质押物，从银行难以贷到款。后来，该企业通过“信易贷”平台向招商银行青岛分行提出贷款申请。因适逢青岛西海岸新区疫情管控趋严，银行审批人员实地调查不便，经企业授权后，通过平台查询了该企业的收入、利润、资产负债率等关键财务数据以及用工人数、公积金缴存、知识产权等经营信息，认为企业虽然经营年限短、资产较少，但用工人数稳定、资产负债率在合理范围且缴税及时，基本面稳定向好，最终给予了该企业1000万元无抵押纯信用贷款。 “信易贷平台不仅降低了我行尽调成本，还提高了审贷效率，而且及时缓解了企业的资金压力，形成了互利共赢的局面”。招商银行青岛分行相关负责人介绍。

日前，市场监管总局等21个部门以“推动质量变革创新促进质量强国建设”为主题联合开展的2022年全国“质量月”活动正在全国火热进行中。活动中，一批重质量、讲诚信的质量诚信标杆企业和质量提升典型企业开展“企业质量诚信倡议”活动。 据悉，包括中国航天科技集团、重庆红九九食品、全友家私、名臣健康用品、海尔、格力等2000余家优秀标杆企业，作为各行业、各区域质量管理水平较高并在质量提升方面具有良好示范带头作用的代表，以“坚持质量第一，抓好质量提升;共筑质量诚信，建设质量强国”为主题，联合发出《2022年全国“质量月”企业质量诚信倡议书》(以下简称《倡议书》)。 记者了解到，倡议企业首先在《倡议书》中倡议共同率先做到：实施质量提升行动，推进质量强国建设;加强企业质量管理，落实质量主体责任;发挥标杆引领作用，推动质量变革创新;坚守质量安全底线，推进质量社会共治。 倡议企业还在《倡议书》中倡议企业界争先做到：始终坚持质量第一，深入抓好质量提升;共同坚守质量诚信，扎实保障质量安全;注重夯实质量基础，着力助推质量发展。 倡议企业也在《倡议书》中倡议全社会努力做到：大力抓好质量提升，助推中国质量发展;发挥质量社会共治，唱响中国质量精神;推进建设质量强国，共创中国质量辉煌。 中国质量检验协会会长陆国强表示，“榜样的力量是无穷的。在质量标杆的引领带动下，我国广大企业广泛推行全员、全过程、全方位质量管理，不断提升质量水平。截至2021年9月，我国制造业产品质量合格率连续5年达到93%以上，处于历史最高水平。2022年上半年中国新注册市场主体同比增长了3.44%，总量超过1.6亿户。市场主体失信违约信息呈下降趋势，环比降速达到两位数，说明市场主体诚信守法意识提高，信用约束力度增强，市场信用环境越来越好。” 陆国强指出，企业质量诚信倡议活动作为质检协会接续奋斗抓好质量宣传动员的品牌活动，不但着力树立一批质量标杆，而且也是引导全社会尤其是承担质量主体责任的企业树立质量第一的思想意识，大力开展质量提升行动，助力营造良好的高质量发展环境。

近日，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动，这是全国连续开展的第18次打击网络侵权盗版专项行动。自2005年起，国家版权局等部门针对网络侵权盗版的热点难点问题，聚焦网络视频、网络音乐、网络文学、网络新闻、网络直播等领域开展版权专项整治，查处了一批侵权盗版大案要案，有效打击了网络侵权盗版行为，得到国内外权利人的充分肯定。 本次专项行动于9月至11月开展，聚焦广大创新主体版权领域急难愁盼问题，推动规范发展与打击惩治并举，开展4个方面的重点整治：一是开展文献数据库、短视频和网络文学等重点领域专项整治，对文献数据库未经授权、超授权使用传播他人作品，未经授权对视听作品删减切条、改编合辑短视频，未经授权通过网站、社交平台、浏览器、搜索引擎传播网络文学作品等侵权行为进行集中整治。二是加强对网络平台版权监管，依法查处通过短视频平台、直播平台、电商平台销售侵权制品行为，坚决整治滥用“避风港”规则的侵权行为，压实网络平台主体责任，及时处置侵权内容和反复侵权账号，便利权利人依法维权。三是强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管，严厉打击未经授权使用他人美术、音乐、动漫、游戏、影视等作品铸造NFT、制作数字藏品，通过网络售卖盗版剧本脚本，未经授权衍生开发剧本形象道具等侵权行为。四是持续加强对院线电影、网络直播、体育赛事、在线教育、新闻作品版权保护，巩固网络音乐、游戏动漫、有声读物、网盘等领域工作成果，不断提升网络版权执法效能。 国家版权局有关部门负责人表示，专项行动将紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持稳中求进、守正创新，通过推动规范发展与打击惩治并举，加强网络版权全链条保护，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，为促进创业创新、推动平台经济规范健康持续发展、保障和改善民生提供版权工作支撑。

9月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，当月贷款市场报价利率(LPR)：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，均与上月持平。专家认为，目前货币供应量适度，市场资金面宽松，外部环境复杂多变，9月LPR保持不变，市场利率稳定，符合普遍预期。 “9月中期借贷便利(MLF)操作利率与上月持平，这意味着LPR报价基础未发生变化。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，8月下旬以来，与LPR报价加点密切相关的DR007和商业银行(AAA级)1年期同业存单到期收益率均有小幅上行，加之最近未实施降准，新一轮商业银行存款利率下调刚刚启动，判断近期银行边际资金成本变化等因素也未对报价行下调LPR报价加点提供较强动力。 对于本月LPR保持不变的原因，招联金融首席研究员董希淼认为，一是2022年LPR已经多次下降，对贷款利率的引导作用正在显现，有待进一步观察。二是目前贷款利率已经处于历史低位。根据《2022年第二季度中国货币政策执行报告》，6月企业贷款加权平均利率为4.16%，较去年同期下降0.42个百分点，处于有统计以来低位。因此，降低LPR并非当务之急。三是本月政策利率并未变化。9月15日，人民银行缩量续做9月到期中期借贷便利(MLF)，中标利率没有变化。一般而言，MLF利率未变，LPR变化的概率较低。 “此外，在高通胀压力之下，美国、欧洲等主要经济体加息步伐和幅度加大，人民币贬值压力较大，保持市场利率相对稳定，在一定程度上有利于保持人民币汇率基本稳定。”董希淼说。 本月LPR不变，但金融支持实体经济力度不减。在光大银行金融市场部宏观研究员周茂华看来，国内实体经济贷款利率创出历史低位，金融部门持续加大实体经济薄弱环节，包括制造业、绿色发展、重点项目和新兴领域等;同时，除了降低贷款利率，金融部门也在积极调降金融服务费等，助力稳增长;另外，5年期以上LPR保持不变，但不影响各区域根据实际情况因城施策，支持房地产市场稳步复苏。 展望未来，LPR仍有调降空间。周茂华认为，主要是国内经济保持复苏态势，银行经营质效不断提升，银行部门整体保持盈利;利率改革一定程度打开了存款利率市场化调整空间;货币政策保持灵活适度。但LPR调整需要综合评估实体经济融资需求、房地产复苏情况和银行净息差等情况。 董希淼表示，疫情发生以来，尽管我国宏观政策加大逆周期和跨周期调节力度，但总体而言货币政策仍然比较稳健，并未实施“大水漫灌”等宽松手段。下一步，我国货币政策仍然还有发力的空间。货币政策应从多个方面加大实施力度，更有力地提振信心和预期，更有力地促进经济增长，持续助力经济社会全面恢复。 “为了对冲外需走弱、疫情扰动等影响，未来一段时间宏观政策有必要继续保持稳增长取向。其中，着力增加对实体经济贷款投放，以宽信用支持经济回稳向上，将是宏观政策的一个重要发力点。”王青判断，接下来监管层将重点通过引导LPR报价持续下行、降低贷款利率的方式，将潜在的贷款需求释放出来。 另外，王青认为，鉴于未来一段时间国内通胀形势温和可控，在经济基本面回暖支持下，人民币汇率出现脱离美元走势的快速贬值风险不大，年底前下调政策利率并不存在实质性障碍。

优化营商环境，减少证照和材料的提交。9月8日获悉，近日，湖北省政府办公厅印发《深化数据赋能扩大“免证明”应用领域工作方案》(以下简称《方案》)，提出进一步深化数据赋能作用，年内，在政务服务领域，企业和群众办事时，将实现100项高频证照“免提交”。 自2017年以来，湖北省持续打造并优化升级省市电子证照库平台功能，各地各部门按照“应归尽归”原则和一体化政务服务平台电子证照接入规范，完成政务服务业务系统与电子证照库平台、电子印章系统对接，基本实现电子证照与纸质证照的同步制发及入库。截至目前，湖北省已有高新技术企业证书、不动产登记证明、出生医学证明等51项高频证照，实现企业和群众办事过程中证照材料“免提交”。《方案》指出，在已推出的51项高频证照应用的基础上，湖北省将继续加快社会保障卡、驾驶证、行驶证、教师资格证书等数据共享，今年年内推动100项高频电子证照证明在政务服务领域的应用。 此外，湖北省正建设完善以身份证、营业执照为身份信任源点的全省一体化“身份码”“企业码”服务体系。“‘身份码’对应的是居民身份证，‘企业码’对应的是营业执照。”省政务办大数据处相关负责人说，以鄂汇办APP为应用入口，企业和群众只需持手机“亮码”，即可核实身份信息，并关联各类常用的电子证照和电子材料，实现证照的展示、查验和提交等功能。目前，“身份码”已在政务服务领域试用。未来，“身份码”和“企业码”还会逐步拓展社会化应用场景，例如在酒店住宿时，亮“身份码”就视为出示了身份证。 《方案》提出，到2024年，湖北省以“身份码”“企业码”为载体的扫码亮证用证模式将在各领域全面铺开，“免证明”服务形式成为常态。