日前,人民银行营业管理部、外汇局北京外汇管理部举行“加强金融支持稳经济增长 着力推动首都高质量发展”新闻发布会。记者会上获悉,“信用北京查”服务平台访问量已超百万,成为群众获取征信服务的重要平台。 人民银行营业管理部认真落实人民银行总行关于征信服务高质量发展的工作要求,不断践行金融为民理念,创新征信查询方式,为人民群众提供高效、便捷的征信查询及维权服务。同时,推动各项征信服务政策助力企业减负纾困,率先在全国实现机动车、船舶、知识产权等动产和权利担保登记信息统一查询,免收动产融资统一登记公示系统登记服务费及部分金融机构征信查询服务费。各项利企惠民政策的落实进一步提升了征信服务首都经济高质量发展的能力和水平。 一是征信服务助力企业减负纾困,进一步提高融资效率。2021年11月,国务院确定北京等六个城市为机动车、船舶、知识产权担保登记信息接入动产融资统一登记公示系统的首批创新试点城市。在人民银行总行指导下,人民银行营业管理部联合北京市相关责任部门,密切配合,克服疫情影响,勇当改革先行者,深耕创新试验田。2022年5月30日,依托中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统,北京市率先在全国提供机动车、船舶、知识产权担保登记信息统一查询服务,成为全国首个完成此项改革的试点城市,为全国实现动产和权利担保登记信息的统一查询提供了可复制可推广的“北京经验”。动产是企业的重要资产,完善和扩大统一的动产担保登记系统,有利于盘活动产资源,变动产为资产,进一步提高中小微企业的信贷获得。 为加大征信对企业的减负纾困支持力度,人民银行营业管理部按照总行减免部分征信服务收费的决定,自2022年7月1日至2022年12月31日,免收动产融资统一登记公示系统企业应收账款融资登记服务费;免收征信系统农村商业银行、村镇银行、民营银行、小额贷款公司等10类金融机构企业信用报告、个人信用报告征信查询服务费,将进一步助力企业、个体工商户降低融资成本,恢复发展。 二是持续加大征信服务供给,服务效率大幅提升。人民银行营业管理部打造了全国首个征信服务引导平台——“信用北京查”服务平台,人民群众通过网络平台搜索“信用北京查”小程序,即可在线快速获取北京市征信查询指引、业务预约办理、线上征信维权服务等信息。目前服务平台访问量已超百万,成为群众获取征信服务的重要平台。同时,人民银行营业管理部不断创新征信查询方式,在全国率先推出个人和企业自助机查询、商业银行网上银行、手机银行查询。 目前,在北京地区设置了103个征信自助查询网点,推动15家商业银行开通网上银行、手机银行等自助查询服务,构建完成“半小时征信查询服务圈”,人民群众可高效、便捷、就近查询征信报告。2022年1月至10月,共为北京地区群众提供了180万余次征信查询服务。 为加强人民群众征信权益保护,人民银行营业管理部探索实现“线上+线下”维权服务模式。一方面指导金融机构加强维权服务,在北京地区1500余家金融机构的营业网点开通了征信异议“一点通办”服务,信息主体可选择涉及维权争议的金融机构任意营业网点就近提起征信异议,通过正确途径维护征信权益。另一方面,“信用北京查”服务平台上开通了线上征信维权服务,目前已覆盖京津地区,帮助人民群众与涉及金融机构进行“点对点”沟通,足不出户解决征信争议。
近期,针对人民群众反映强烈的App以强制、诱导、欺诈等恶意方式违法违规处理个人信息行为,国家网信办依据《个人信息保护法》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规规定,依法查处“超凡清理管家”等135款违法违规App。 经查,“超凡清理管家”等55款App存在强制索要非必要权限、未经单独同意向第三方共享精确位置信息、无隐私政策、超范围收集上传通讯录等问题,违反《个人信息保护法》等法律法规规定,性质恶劣,依法予以下架处置;“东方头条”等80款App存在频繁索要非必要权限、首次启动未提示隐私政策、未告知相关个人信息处理规则、默认勾选隐私政策、无法或难以注销账号等问题,违反《个人信息保护法》等法律法规规定,依法责令限期1个月完成整改,逾期未完成整改的,依法予以下架处置。 国家网信办相关负责人表示,将始终坚持依法管网、依法治网,持续强化个人信息保护领域日常监管,不断加大执法工作力度,坚决维护人民群众个人信息合法权益。
近日,山东省发展改革委印发《山东省公共信用综合评价办法》(以下简称《办法》)。根据《办法》,公共信用综合评价频次将由年度评价调整为季度评价,更加及时准确反映信用主体信用状况。 2020年6月,省发展改革委制定出台了《山东省信用分级分类管理办法(试行)》,为全省全面推进信用监管发挥了较好的支撑作用,但由于政策调整、细化等原因,原有指标体系需要进行完善丰富。“为更加科学规范开展公共信用综合评价,更好发挥信用信息的应用价值,《办法》在原试行管理办法基础上提升了评价时效,完善了评价指标,并规范了相关概念。”省发展改革委信用处相关负责人介绍。 《办法》明确了公共信用综合评价的评价频次、指标体系和评价等级。公共信用综合评价原则上每季度进行一次,指标体系设置加分项10个、减分项14个,将各类信用主体划分为诚信守法、轻微失信、一般失信、严重失信四类,并进一步细分为七个信用等级。 在结果应用方面,《办法》明确评价结果查询途径和共享方式,提出各级各部门要强化评价结果应用,鼓励开展公共信用综合评价、行业信用评价和市场信用评价相结合的综合信用评价。为保障信息安全和主体合法权益,《办法》还提出要建立健全安全管理、异议处理、信用修复等机制。 《办法》将自今年12月1日起施行。
日前,国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》(以下简称《指南》),就整合构建全国一体化政务大数据体系作出部署,并就信用体系建设提出目标任务。 在建设目标方面,《指南》明确建设完善信用体系等主题库。提出2023年底前,全国一体化政务大数据体系初步形成,基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力,数据共享和开放能力显著增强,政务数据管理服务水平明显提升。全面摸清政务数据资源底数,建立政务数据目录动态更新机制,政务数据质量不断改善。建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库,并统一纳入全国一体化政务大数据体系。 在推进政务数据归集上,《指南》表示国家政务大数据平台以政务数据目录为基础,推动数据资源“按需归集、应归尽归”,通过逻辑接入与物理汇聚两种方式归集全国政务数据资源,并进行统筹管理。逻辑上全量接入国家层面统筹建设、各部门联合建设以及各地区各部门自建的数据资源库;物理上按需汇聚人口、法人、信用体系等国家级基础库、主题库数据,建立国家电子证照基础库,“一人一档”、“一企一档”等主题库。 《指南》还提出建设完善数据资源库。加大政务数据共享协调力度,协同发展改革、公安、自然资源、市场监管等国务院部门持续建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等国家级基础库,协同人力资源社会保障、生态环境、应急、自然资源、水利、气象、医保、国资等部门加快优化完善医疗健康、政务服务、社会保障、生态环保、信用体系、应急管理、国资监管等主题库,统一纳入全国一体化政务大数据体系管理,对各类基础数据库、业务资源数据库实行规范管理,建立健全政务数据归集共享通报制度,支撑各地区各部门政务数据共享、开放和开发利用。 此外,在总结全国一体化政务大数据体系建设取得成效时,《指南》提到,国务院各有关部门积极推进医疗健康、社会保障、生态环保、信用体系、安全生产等领域主题库建设,为经济运行、政务服务、市场监管、社会治理等政府职责履行提供有力支撑。在社会管理方面,推进城市运行“一网统管”和社会信用体系建设。以大数据算法建模、分析应用为手段,推进城市运行“一网统管”,提高治理能力和水平。通过数据融合支撑突发事件应急处置,开展危化品、矿产等重点企业风险态势分析和自然灾害监测预警等工作,提升社会治理、应急指挥的效率和质量。推进社会信用体系建设,通过信用状况分析,揭示社会主体信用优劣,警示社会主体信用风险,整合全社会力量褒扬诚信、惩戒失信。
为深入学习贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院决策部署,生态环境部指导各地深入落实国家重大战略,编制实施生态环境重要规划,推进生态环境领域重大改革、重点工程和重要政策,开展相关重大专项工作,形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果,涌现出了一批典型案例,现选编,供有关部门、地方在工作中借鉴。 环境好不好?看“脸色”就知道。江苏省创新性地将环保信用评价引入企业“环保脸谱”智慧系统,用5种脸部表情对应企业不同的环保信用评价结果,形象直观展示企业生态环境守法情况。 通过智慧系统,一方面,企业可以实时查看自身生态环境问题,并根据预警提醒开展问题整改;另一方面,公众也可以通过系统提供的“一码通看、码上监督”服务,更加便利、快速地参与生态环境治理,推进生态环境治理从信息化迈向智慧化。 实时反映企业环保信用 远程服务提高监管效能 江苏省政府于2020年12月启动“环保脸谱”管理系统,每家参评企业都有一个专属二维码,通过脸色表情和星级评价展示企业治污主体责任履行情况。“环保脸谱”通过与企业环保信用评价结果充分衔接,将企业划分为“绿色(笑)、蓝色(微笑)、黄色(失落)、红色(难过)、黑色(哭)”5种,并通过对企业问题整改、监测监控、应急管理、环评与排污许可管理、危废管理等5个方面的星级评价,实时反映企业污染防治水平和环保信用。 截至目前,江苏企业“环保脸谱”已对20多万家企业环保行为评价赋码,其中黑色(严重失信)企业147家(占比0.072%),绿色(守信)企业644家(占比0.318%);从星级情况看,5星级企业170010家(占比83.833%),3星级以下企业28784家(占比14.194%)。另外,5星“笑脸”(绿色、守信)企业245家(占比0.121%),3星以下“哭脸”(黑色、严重失信)企业32家(占比0.016%)。 通过“环保脸谱”这一智慧化系统,江苏省生态环境部门及时将最新的政策标准向企业精准推送,帮助企业及时了解最新的政策要求,避免企业因为信息获取不及时而造成不必要的浪费。 同时,根据企业存在的环境问题及治理需求,在线答疑,帮助企业解决治理难点痛点堵点。依据企业“环保脸谱”建立“非现场”监管模式,通过系统及时向企业发出问题预警和整改要求,实时跟踪企业问题整改进展,对整改完毕的企业开展远程核查销号,对存疑的整改事项开展现场核查,避免有限执法资源的浪费。将企业环保信用评价结果作为执法检查频次调整的重要依据,通过对企业环保行为进行画像,执法人员更容易发现企业的违法行为,执法精准性更高,可以做到“对守法者无事不扰、对违法者利剑高悬”,有效提升了服务和监管效能。 帮助企业即知即改 方便公众参与监督 过去很长一段时间,企业在推动环境管理工作时往往很被动,都是监管部门发现问题后,企业再落实整改。有了“环保脸谱”后,这种情况得到大大改观。生态环境部门会结合企业环保信用评价指标、企业环境管理水平及企业环境安全风险状况等,进行每日评价。之后,将评价结果、环境问题、违法案例、企业依法应当履行的生态环保责任等,直接推送至责任企业和相关负责人,让企业即时了解自身存在的环境风险隐患。 通过开展预警提醒,企业可以依据问题清单和整改标准,及时开展问题整改,主动反馈,实现整改过程和结果信息即时登记反馈、整改情况全程留痕,避免企业在环境管理方面存在问题被连续扣星、因发生违法问题而遭受处罚。江苏企业“环保脸谱”,最大限度整合各类生态环境业务系统,实现数据一次填报多次使用,最大限度为企业减负,企业也可通过系统,发现基础数据申报问题,及时更新企业相关数据信息。 “环保脸谱”不仅方便了企业,也为公众参与环保监督带去便利 企业“环保脸谱”评价结果可在江苏省生态环境厅官方网站查看,手机用户可在“江苏生态环境”微信公众号查看,也可直接搜索“江苏环保脸谱”微信小程序选择相应入口进入。通过企业“环保脸谱”微信小程序,公众可以通过“扫一扫”,快速了解企业基本档案、所有评价指标信息以及企业污染排放、受到处罚等信息。同时,公众可以利用“举报投诉”功能,对企业环境治理情况进行监督和反馈,随手拍、随手传,让“数据多跑路、群众少跑腿”。此外,小程序集成了举报投诉的入口,直接和江苏省生态环境厅环境信访举报系统对接,处理结果可以在小程序中直接查询,确保企业整改得到落实和监督。