信用如何赋能平台经济规范健康持续发展?
发布时间:2021-04-15 10:27:59 来源:源点credit

平台经济,作为专业术语,不少人可能并不熟悉。但提到淘宝、京东、美团、滴滴等跟吃穿住行密切相关的行业企业,大多数人都不陌生。这些企业,正是平台经济的重要参与方。

 

3月15日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议,其中一项重要议题,就是研究促进平台经济健康发展问题。  

 

中国信通院专家敖萌博士认为:

 

平台经济是指一种虚拟或真实的交易场所,平台本身不生产产品,但可以促成双方或多方供求之间的交易,收取恰当的费用或赚取差价来获得收益的一种商业模式。

 

阿里研究院与德勤研究在2017年的报告《平台经济协同治理三大议题》认为:

 

平台经济并不是一个全新的词汇,传统经济中的银行、证券、集贸市场、购物中心、中介公司等所扮演的角色,即属于平台经济。

 

但传统平台的经济活动易受地域、时间、交易规模、信息沟通等条件的限制,其发展受到一定制约。

 

随着数字技术的普及,以互联网为代表的平台经济加速发展,催生了新一轮平台经济浪潮。平台经济在互联网时代获得了全新的规模、内涵和影响力。

 

 

最近几天,我国平台经济领域话题热度不减——

 

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4月14日,美团因不正当竞争败诉被判赔35.2万元。

 

4月13日,市场监管总局等三部门召开互联网平台企业行政指导会,要求各互联网平台企业限期全面整改问题。

 

4月13日,阿里巴巴发布公告,称蚂蚁集团近期已完成整改方案的研究和制定工作。

 

4月12日,食派士因“二选一”垄断行为被罚款116.86万元。

 

4月12日,蚂蚁集团回应约谈,申设个人征信公司。

 

4月12日,人民银行等四部门再次联合约谈蚂蚁集团。

 

4月10日,阿里巴巴集团因垄断行为被罚款182.28亿元。

 

昨日,市场监管总局、中央网信办和税务总局召开了互联网平台企业行政指导会,要求各互联网平台企业限期全面整改问题,共有34家互联网平台企业代表参加。

 

从今日起连续三天,市场监管总局将集中公布与会34家互联网平台企业《依法合规经营承诺》,请社会各界予以监督。(公众号二条可查看第一批公开的《依法合规经营承诺》)

 

平台经济正逐渐成为引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

 

如果任由平台经济野蛮生长,不仅危害消费者权益,还会抑制企业创新,推高市场成本,更有可能会带来系统性风险。

 

必须坚持发展和规范并重,形成治理合力,解决突出矛盾,推动平台经济行稳致远。

 

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在“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,国家对平台经济的规范与发展提出了更高要求:

“为高质量发展和高品质生活服务”

 

“十四五”规划纲要的“加快数字化发展 建设数字中国”篇中,已经提到要“促进共享经济、平台经济健康发展”。

 

在这个重要战略机遇期,信用如何赋能平台经济规范健康持续发展,需要我们深入思考。

 

《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发〔2019〕38号)提及信用内容如下:

 

鼓励行业协会商会等社会组织出台行业服务规范和自律公约,开展纠纷处理和信用评价,构建多元共治的监管格局。

 

根据平台信用等级和风险类型,实施差异化监管,对风险较低、信用较好的适当减少检查频次,对风险较高、信用较差的加大检查频次和力度。

 

依托全国一体化在线政务服务平台、国家“互联网+监管”系统、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,进一步归集市场主体基本信息和各类涉企许可信息。

 

加大全国信用信息共享平台开放力度,依法将可公开的信用信息与相关企业共享,支持平台提升管理水平。

 

利用平台数据补充完善现有信用体系信息,加强对平台内失信主体的约束和惩戒。

 

完善新业态信用体系,在网约车、共享单车、汽车分时租赁等领域,建立健全身份认证、双向评价、信用管理等机制,规范平台经济参与者行为。